问题通报！涉及邓州这些单位和村......

凌波微步

2023年3月18日至4月30日，邓州市委派出11个巡察组开展了常规巡察，派出1个巡察组开展对村巡察“分类施巡 巡改一体”试点工作。各巡察组认真贯彻上级巡视巡察新部署、新要求，围绕“三个聚焦”，突出监督重点，深化政治巡察。经市委和市委巡察工作领导小组同意，2023年7月6日起，各巡察组陆续向被巡察单位反馈了巡察情况。巡察期间发现的党员领导干部问题线索，已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等单位部门处理。现将巡察发现的主要问题通报如下。

巡察市中心医院党委发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于医疗领域重要讲话和指示批示精神不扎实、不到位；院党委领导核心作用发挥不充分，议事决策制度不规范；落实行业政策有差距，存在过度检查、过度用药、过度治疗、乱收费等问题；清廉医院创建工作不扎实，党风廉政建设形势严峻；为民服务意识不强，医德医风问题突出；内部管控不严，违规外包租赁科室；干部人事政策执行不到位，队伍管理松懈。

巡察市统筹城乡发展实验区党工委发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统不深入，政治理论学习走过场，意识形态主体责任制落实不到位；落实上级决策部署推动重点工作不力，推动实验区全面发展效果不明显，“湍北完善”发展思路不明晰，城乡融合发展作用不明显，路网完善、棚户区改造等重点工作推进缓慢；干部队伍建设乏力，党员管理不规范。

巡察市人民医院党委发现的主要问题：重大项目推进缓慢，意识形态工作重视不够抓而不实；医共体建设推进不力，防范化解风险意识不强；执行医疗政策不严格，落实医保政策不力，存在过度医疗、违规收费现象，为民服务意识有差距，存在语气生硬、服务态度差等问题；管党治党责任缺失，廉政风险点防范不力，以案促改流于形式；“三资”管理使用不规范，执行财务制度不严格，廉政风险大；党建虚化弱化，党员教育管理缺位，存在队伍青黄不接，人才断层现象。

巡察市人防指挥信息保障中心党支部发现的主要问题：党支部核心作用发挥不充分，贯彻落实习近平总书记关于人防工作的重要论述不到位；履行主责主业有缺失，人防政策执行不到位，存在人防建设费用漏征少征问题；履行全面从严治党主体责任和监督责任不到位，财经制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题，“四风”问题仍然存在；党建工作不够重视，基层党组织建设弱化；“三重一大”议事决策机制执行不严，管党治党宽松软，干部队伍建设有短板。

巡察高集镇党委暨所辖明池等11个村（社区）党支部发现的主要问题：服务市委中心工作乏力，重点项目推进慢，扶贫信访较多，意识形态引领缺位；履行监督责任不到位，以案促改流于形式，党员干部违法违纪违规多发，财务制度执行不力，村级负债大；党建主体责任落实不力，乡镇机构改革不到位，班子凝聚力战斗力不强，干部作风不严不实，党的组织建设不到位，对巡察整改重视不够，部分问题整改不彻底。

巡察龙堰乡党委暨所辖何营村等9个村党支部发现的主要问题：学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察南阳重要讲话精神不深入，落实上级决策部署力度不够；发展定位不明晰，工作前瞻性不强，区位优势发挥不明显；争先创优、主动担当作为意识有欠缺，服务企业不深入、营商环境有待优化；全面从严治党主体责任扛得不牢，履行监督责任不够有力，违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍有发生；党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设水平不高，党员干部教育管理不严格。

巡察都司镇党委暨所辖索庄村等8个村党支部发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不全面，意识形态工作责任制落实不到位；“观念能力作风建设年”活动效果差，优化营商环境不到位；“五星”支部创建把关不严格，人居环境整治标准低，服务民生意识不强；履行全面从严治党主体责任和监督责任不到位，传导压力不够，财务管理混乱；党组织作用发挥不充分，民主集中制落实不到位，机构改革不彻底；落实巡察、审计反馈问题整改不力。

巡察构林镇杨渠村等21个村（社区）党支部发现主要问题：村支部落实惠民政策不主动，农村经济发展乏力，环境污染防治、美丽乡村建设有差距，精神文明建设、意识形态工作不扎实；党建责任落实不力，组织制度执行不规范，党员日常教育监督管理宽松软；村“三委”班子结构不合理，老龄化严重；村务监督委员会职责发挥不到位，财务制度执行不力，“三资”管理不规范，存在违规处置资产资源、违规列支现象。

巡察白牛镇秦杨营村等21个村党支部发现的主要问题：贯彻落实党的“三农”政策不到位，对乡村振兴重要性认识不足，特色产业发展乏力，环境污染防治、美丽乡村建设有差距，精神文明建设、意识形态工作不扎实；农村“三资管理”不规范；为民意识不强，群众观念淡薄，存在漠视群众利益问题；村级党支部领导核心作用不强、带领群众发展经济能力和服务群众能力不强，村务监督委员会作用发挥不到位，干部队伍力量薄弱。

巡察穰东镇董周村等21个村（社区）党支部发现的主要问题：巩固拓展脱贫攻坚成果、落实各项强农惠民政策不到位；贯彻落实乡村振兴战略政治站位不高，基层治理落实不力；乡村污染防治、生态保护、人居环境提升等推动不力；精神文明建设、意识形态引领不到位；农村集体资产和项目管理混乱，财务管理混乱，违规出借、借入大额资金；群众观念淡薄，漠视群众利益，基层党建不完善、组织生活会走过场，村务监督委员会作用不强。

巡察刘集镇曾家村等21个村（社区）党支部发现的主要问题：政治站位不高，对乡村振兴重要性认识不足，没有结合村级实际制定发展规划；意识形态工作责任落实不到位，阵地建设薄弱；集体经济发展滞后，外债普遍较高；环境整治不力，村“三务”公开走形式，“三资”管理不规范，白条入账现象突出；个别村干部作风粗暴，对群众态度恶劣，化解矛盾能力不足，信访问题突出。

巡察夏集镇坡刘村等21个村党支部发现的主要问题：贯彻落实上级决策部署不深入，巩固脱贫攻坚成果不到位，人居环境整治力度不够，意识形态责任制落实不力；以人民为中心的发展思想树得不牢，不担当不作为慢作为现象突出；纪律规矩意识不强，财经纪律执行不严，“三资”管理混乱，侵害群众利益、“四风”问题依然存在；党支部领导力组织力战斗力发挥不充分，组织建设存在薄弱环节、党内政治生活不严肃不规范、党员日常教育和管理监督不严格，党支部领导作用弱化、战斗力不强等。

被巡察单位负责同志纷纷表示，对巡察反馈意见诚恳接受，照单全收，将站在“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度认识巡察整改工作；坚持问题导向，台账管理，挂图作战，确保问题真改实改清仓见底；坚持深化成果运用，把整改与单位职能责任相结合，与市委要求和群众期盼相结合，以整改为契机推动工作再上新台阶。