qingyi5921 发表于 2011-8-5 23:09:48

转变发展思路 南阳市淅川县破解旅游招商引资“难”

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  人民网郑州5月14日专电 近年来,随着全国人民生活水平的不断提高,旅游业日益成为被世人关注的朝阳产业,引起了投资者的青睐。但是,旅游业是一个综合产业,关系到吃住行游购娱,关系到土地环保交通等多个部门;再加之旅游业投资大,收效慢;投资者鱼目混珠,真假难辨。这些都增加了旅游主管部门的旅游招商难度。

  为解决这一问题,南阳市淅川县确立了“政府主导、市场运作、民营主体、部门联动、社会参与”的旅游开发思路,通过“运用三种方式、把握三个环节、搞好三种服务”,破解了旅游招商引资 “难”的问题,取得了明显成效。2010年,淅川旅游招商引资合同资金达到53.5亿元,实际到位资金达到3.6亿元。无论是招商引资力度,还是招商引资额度,都实现了前所未有的大突破,大跨越。“招商工作之所以难度大,主要是因为这项工作涉及到引资方和投资方的根本利益。”淅川县旅游局相关负责人说。针对这个问题,淅川县旅游局确立了网络招商、亲情招商、节会招商三种方式。

  所谓的网络招商,就是在淅川旅游网上开辟旅游招商专栏,借助互联网的快捷性和广泛性,把淅川旅游项目推出去,吸引了投资商的眼球。期间,北京信通投资有限公司、湖北枣阳金鹿源投资有限公司、浙江太平洋投资有限公司等都是通过淅川旅游网了解了淅川、了解了淅川旅游、了解了淅川旅游项目。

  所谓亲情招商,就是利用老乡情、同学情、师生情等关系,大招商,招大商。河南万正集团是一家以房地产综合开发为龙头的新兴企业集团,注册资金 5047万元人民币,拥有净资产2.8亿元。其在开发房地产的基础上,已经成功开发了镇平玉雕城、太极峡等旅游项目。淅川县利用与河南万正集团董事长的老乡关系,多次到南阳拜访,多次请董事长回乡,多次协商谈判,最终签约了香严寺佛文化生态休闲旅游区开发协议。万正集团计划3年内投资1.2亿元,把香严寺景区打造成国家4A级景区。

  所谓节会招商,就是利用世界旅游城市市长论坛、南阳深圳经贸洽谈会、南阳市“两节一会”等平台,寻找商机,千方百计招商。特别是利用参加2010年郑州世界旅游城市市长论坛的机会,淅川县与北京信通投资有限公司取得联系,经过考察,最终在论坛上成功签约丹阳湖项目。该项目合同资金50亿元。

  为增强旅游招商的针对性,提高旅游招商水平,淅川县旅游局提出要把握编制规划、建立项目库、抓住谈判要害等3个环节。首先要加强规划策划,勾画好蓝图。近年来,淅川县分别聘请北京大学、河南大学、北京城建设计研究总院等省内外一流规划编制单位,编制了《丹江风景名胜区旅游发展总体规划及部分景区详规》、《宋岗旅游区规划》、《仓房旅游区规划》等一大批高规格的规划。这些规划绘就了全县旅游业的发展蓝图,明确了全县旅游招商的家底,增强了旅游招商的针对性。

  其次要突出资源整合,包装好项目。淅川县旅游局根据全县旅游资源,加大整合、包装力度,建立了全县旅游项目库,按照有所谓有所不为的工作思路,抓住重点,分批次推进。按照“先东后西,先南后北,先水后山”的工作思路,重点推出了丹江库区沿岸的旅游项目,成功招来了丹阳湖、坐禅谷、香严寺、丹江大观苑、八仙洞等旅游项目。

  再次就是要抓住谈判要害,坚持好原则。谈判是招商成败的关键。谈判前摸清企业的实力,谈判中把握资金额度、建设周期、建设标准等要害节点,谈判后跟踪落实签约文书的规范性、法律性、科学性。在丹阳湖项目谈判中,淅川县旅游局坚持投资额不低于50亿元、建设周期5年,把渠首建设成国家5A级旅游景区,把太子山、丹江小三峡打造成国家4A旅游区这些硬标准,促使企业高起点大手笔投入。近年来,淅川县坚持以诚待商,以诚留商,努力搞好参谋助手、沟通协调、定期回访等工作,不断优化招商引资环境,为来淅旅游企业搞好服务。

  其一要当好参谋助手。丹阳湖项目进驻淅川后,淅川县旅游局积极为企业当好作参谋助手,专门抽出1位副局长、2名工作人员为企业服务。大到项目规划、典礼仪式,小到租房子、安装电话等,无不尽心尽力,全力配合。

  其二要及时沟通协调。由于旅游项目是一种综合项目,涉及到土地、公安、质检、环保等多个部门。为了给项目创造一个良好的发展空间,淅川县按照一个项目一套班子的方法,为企业提供一对一服务的模式,创优了发展环境。淅川县旅游局积极向县政府建言,成立了丹阳湖协调办公室和香严寺项目办公室,抽调专门人员,全力为企业提供协调沟通服务。

  其三就是要定期回访反馈。为此,淅川县专门建立了定期回访制度,深入企业,认真听取企业在发展中遇到地困难和问题。对于这些困难和问题,县旅游局能够解决的,就迅速解决;县旅游局不能解决的,就积极向旅游领导小组反馈,向淅川县委政府汇报,向省、市旅游局对接,争取尽快解决。在香严寺的建设过程中,先后召开了1次书记办公会,2次县长办公会;在丹阳湖筹建过程中,先后召开了10余县长办公会和旅游领导小组会议,为企业创优了发展环境,增强了企业发展的信心。(李兆举)
来源:人民网
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