以评促改 提升案卷质量——邓州市组织开展涉企行政执法案卷集中评查活动
为强化行政执法监督，进一步规范行政执法行为，近期，邓州市法治政府建设领导小组办公室以开展涉企行政执法突出问题专项监督工作为契机，联合邓州市纪委监委开展涉企行政执法案卷集中评查活动。本次案卷评查采取随机抽取和全面覆盖相结合的方式，对公安、市场监管、自然资源、城市管理、文化广电、交通运输等12个执法部门2021年1月1日至2023年3月31日期间已办结的共计800余份涉企行政处罚案卷逐一进行评查。评查组成员依据河南省行政执法案卷评查标准，围绕执法主体资格、案件事实定性、证据材料收集、法律依据准确、执法程序正当、自由裁量权适用、执法文书规范、法制审核制度落实情况等内容，逐卷点评打分，列明问题清单，并就评查发现的问题现场研究讨论，评估是否存在执法不规范不严格、趋利执法、选择性执法等突出问题。针对此次案卷评查发现的共性及个性问题，邓州市法治政府建设领导小组办公室将以书面通报形式反馈至各单位，作为年度法治邓州（法治政府）建设考核评分依据。同时，对评查中发现的突出问题，以整改通知单的形式督促相关单位限期整改，督促其进行问题剖析，查找执法中存在的突出问题和薄弱环节，堵塞漏洞，补齐短板，进一步提升依法行政水平，实现以评促规范，以改促提升的良好效果。下一步，邓州市将不断创新完善行政执法监督机制，切实推动行政执法各项制度落实落地，提升全市行政执法案卷质量和执法水平，加快营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
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