邓州市检察院张学佩：永葆初心 接续前行 当好群众身边的“狗不咬书记
按语：10月15日，我院办公室副主任张学佩作为南阳市检察系统3名代表之一，到南阳市委政法委参加了政法英模学习贯彻南阳市第七次党代会精神座谈会，充分展现了我院在脱贫攻坚一线涌现出的优秀干警的检察担当、为民情怀、基层感悟和深入思考。现将张学佩同志的会议发言予以转发，以促进对南阳市第七次党代会精神和邓州市第十四次党代会精神的深入学习，引导和推动全院干警对标精神、对照先进、立足职能、心系大局、为民司法。
各位领导和同志们： 大家好！我叫张学佩，来自邓州市检察院，2015年以来，先后担任邓州市九龙镇王冲村、姚营村第一书记，有幸参与了脱贫攻坚决战决胜、有幸见证了乡村面貌和人民群众生活几年来发生的喜人变化，也非常荣幸能够参加今天这次重要会议。
南阳市第七次党代会科学描绘了我市今后五年的发展蓝图，鼓舞人心、催人奋进。下面，我立足基层工作岗位和检察职责，就认真学习贯彻南阳市第七次党代会精神，加快转变思想观念、工作作风，更好巩固脱贫攻坚成果、积极参与和推动乡村振兴战略在基层落地生根，谈一些粗浅想法：
一要转变观念，践行初心。朱是西书记在市第七次党代会报告中提出了强力实施“十大行动”，加快向河南省副中心城市迈进的总目标总要求。我市是传统的农业大市、人口大市，一定程度上是全国、全省的缩影。这一重大迈进目标的实现，相当程度上是农业、农村、农民工作的重大迈进。这就要求基层干部必须首先转变观念、强化信念，以思想、理念的转变引领干事创业的状态和行动，催化“三农”工作的重大迈进。但当前，基层干部所缺乏的正是观念的转变、信念的强化，实质上是初心弱化。以我目前所在姚营村为例，村支“两委”7名成员中，6人年龄偏大，普遍文化程度低、观念守旧、缺乏创新，习惯于靠经验、满足于守摊子。虽然在全面脱贫攻坚战中，从上级检查指导情况看，姚营村表现尚可、亮点展现、引起了积极关注和肯定，但通过对照检视，在思想观念、初心践行、为民服务等方面距离组织的要求和群众的期待还有较大差距。下一步，我将继续扎根乡村，传承和发扬在新疆武警部队多年服役融入血液的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”精神，全力带领工作队和村支“两委”干部党员坚决摒弃当过客、守摊子思想，更新观念、振奋精神，坚守初心，践行宗旨，把群众当亲人，把姚营当家乡，把群众的事当成家事，把巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴当成家业，努力在姚营村这块“责任田”里精耕细作，力求取得“好收成”。
二要增强素质，锤炼作风。市第七次党代会提出，良好的政治素养、严明的作风纪律养成，是完成任务的根本保证。从基层工作实践看，干部队伍的素质提升和作风转变势在必行。当前，部分基层党员干部确实仍存在着政策水平不高、开展农村工作的知识不足、带富本领不强、服务意识和责任意识淡薄、漠视群众利益、纪律观念不强、作风相对松散、不作为、慢作为、懒作为等问题。如果我们不尽快改变和解决这些问题，势必会影响会上朱书记提出的加快建设“五个南阳”的进程。下一步，我将带领村内党员干部，一是加强学习，深入学习贯彻党章党规，有机结合邓州“四种精神”领会，坚定理想信念，筑牢思想防线，坚守为民服务初心；二是认真学习市第七次党代会精神，勇于借“他山之石”，善于挖掘本村潜力，积极提高自身本领，努力增强组织和发动群众的能力、带领群众致富的能力、精准有效服务的能力、有效化解矛盾的能力，不断提升干部队伍的实际综合素能；三是组织和引领进一步加强群众工作，更加注重深入群众，特别是作为驻村干部，要在之前已做工作（协调多个部门为村内修路、建校、接水、装灯、绿化，协调企业修建姚雪垠故居、文化广场等，利用南水北调过境巡河、护理等转移劳动力60余人，利用乡贤回归发展村内小手工加工业3个、镇内1个、市工业园区1个）的基础上，继续吃住在村、沉下身心，心里时刻装着群众，把群众当亲人，实实在在帮助他们解决生产生活中的实际问题，赢得群众的真心信任、拥护和支持；四是树好第一书记的表率形象。我在基层驻村，不仅代表我个人，更重要的是代表单位、代表党员干部形象。我将继续发扬自掏腰包1.5万余元帮助5户贫困户提升户容户貌、为2位瘫痪老人理发洗头、积极化解棘手邻里矛盾30余起的精神，把群众当亲人，与村民做家人，继续做好群众身边的“狗不咬书记”。
三是压实责任，务实担当。市第七次党代会明确提出建设“五好”南阳的目标，关键在干，实干、快干，做到平时工作看得出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁得出来，逢先必争、逢冠必夺，不辱使命、不负重托。当前，按照党中央部署，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的工作已全面展开。作为驻村干部，应当以南阳市第七次党代会精神为指导，强化使命担当，努力履行好建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办实事四项重要职责，特别是巩固脱贫攻坚成果，严防出现规模性返贫，培育发展壮大特色产业，做好监测帮扶、稳定增收等工作；组织实施乡村建设行动，大力整治村容村貌，倡导文明新风、推进乡村治理等工作。作为检察机关派出的驻村干部，还应当突出和发挥检察职能，积极当好机关的“前哨”和干警的“耳目”，依托公众安全感和执法满意度“双提升”专项行动，深入做好走访群众、收集问题、化解矛盾、移交线索、配合案件办理、维护基层平安、助力村企发展、服务民生民利等工作，努力增强群众安全感、满意度。
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